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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数

据显示，三 成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机 构入托
率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。