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　　发展普惠托育服  务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方 
面，要加大政府投资
力 度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、
运营补贴 、

 奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。