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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚 不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务
质量，包括机构资质


、师资水平、内外 环 境、照护内容等，但在现实中， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关 部门的监管体系之外。