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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制 尚不 健全 。黄绮认 为，大多
数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等 ，但 在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 
游离于相关部门的监管体系 之外。