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　　首先，托育服务需求旺盛与供
  给不足的矛
盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在  较大缺口。截至 2021年 底，我国 
每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5  个的目标尚存很大差距。