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　　首先，
托育服务需求 旺盛与供 给 不足的矛盾突出。数 据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率
仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数
为 2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。