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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭 在 选择托育机构时都会 
关注服务质量，包括机构资质、师  
资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服

务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相 
关 部门的监管体系之外。