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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理  的成本分担 机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力 度，提高 托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。