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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大
 多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环 境、照护内容  等，但在现实中  ，各
 托育机构提供的服
务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监 管体系之外。