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　　首先 ，托育服务需
求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机 构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截 至202 1年底，我国每千人口拥有3岁 以 下婴幼  儿托位数为2 . 03个，距离“十四五”期末4.5 个 的目标尚存很大差距。