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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机 构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在
现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，
一些非正 规机构游离于相关部门
的监
管体系之外。