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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认
为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些 
非正规机构
游离
于相关部门的监管体系之 外。