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　　发展普惠托育服务， 要充分 调动社会
力量积极
性，而社会力量往 往面
临高成 
本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进 一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。