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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛
盾
突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国 每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.  03 个 ，距离“十四五  ”期末4.5个的目标尚存很大差距。