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　　首先，托育服务需求旺  盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口 。截至20 21年底，我
国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为
2.03 个，距离“ 
十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。