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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力 量
积极性，而 社会力量往往面
临高成本压力
，需要建立合理的成本 分担 
机制。中国宏观经济
研究院 社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降 
低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。