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　　首先，托育服务需求旺盛与供
 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿 托位数为2. 03 个，距离“ 十四五”期末4.5个的目
标尚 存很大差距。