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发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往 面临高成本压力
，需 要建立合理的成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机 构运营成本。