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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量 积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建 民营、运营补 贴 、奖励 补助、购买
服务等多种方式 ，降低普

惠机构运 营成本。