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　　发展普惠 托育服务，要充分调 动社会 力量积极性， 而社会力量往往面临高成本 压力，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发 展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准  ，进 一步降 低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构
运营成本。