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　　其三，
托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量 ，包括机构资质、师 资水平、内外环境、 照护内 容等 ，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机  构游离于相关部门的监管体系之外。