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　　发展普惠托育服  务，要 充分调 动社会力  量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，

需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提 出，一方面 ，要加 大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。