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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本  波提出，一方面 ，
要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成
本。