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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建
立合理的成本分担机制 。中 国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另 一
方面，采取公
建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 
普惠机构运营成本。