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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制 尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭 在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资 水平、内外
 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参  差不齐，一些非正规机构游离

于相关部门的监管体系之外。