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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托
 育机构入托
率仅为6%左右，托位供给
 存在较大缺口。  截至2021 
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为 2.03个
，距离“
十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。