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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机 制 尚不健全 。黄绮认为，大多  数家庭在选择托育机构时都 
会关注服务 质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实
 中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管  体系之外。