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　　发展普 惠托育服务，要充分 调 动社会 力量 积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 
营、运营补贴、奖励补助 、购买服 务等
多种方式，降低普惠机构运 营成本。