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　　发展普惠托育服务  ，要充分 
调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面， 要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。