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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托

育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口 拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。