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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托

育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外
环境、照护内容等，但在现实 
中， 各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正 规机构游离于相关部门 的监管体系之外。