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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度， 提高托位建设补贴 标准
， 进一步降低普惠

机构开办成本；另一方面，采取公建 民营 、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机  构运营成本。