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　　首 
先，托育服务需 求 旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示 ，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十 四五”期末4
.5个的  目标尚存很大差距。