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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社
会力量 往往面临高成本压

力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本； 另一

方
面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补 
助、购买服务等多种方式，降 低 普惠机构
 运营成本。