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　　“框 
架协议”明确，将
 强化三
  省 一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、 街道(
乡镇 )“四级协作架构”，协同发力，  各扬其优势、互补发展、合作
共赢，形成一体化 推进可落地、可操作、可实
践 、可持续 的整体发 展效应。