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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国 宏观经济研究院社 会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资 力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营 、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。