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　　其三，托育服务领 域  人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托 育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不
 齐 
，一些非正规机 构游离
于相关部门的监 管体系之外。