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　　首先
，托 育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位 
供
给存在较大缺口 。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十
四五”
期末4.5个的目标尚存很大

差距。