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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民 营、 运
营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普 惠
机构运营成本。