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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足 的矛 盾突出。数据显示，三 成 以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口 。截至

20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。