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　　其三，托育服务领域
人才 短缺，有效监管 机制尚不
健全。黄绮认为，大多数
家 庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环 境、照护内容等，但在
现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些 非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。