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　　首先，托育服
 务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显
示 ，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅

为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿  托位数为2.0 3个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。