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　　“框架协议 ”明确  ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹 协调、同步发展 ，构建省、 市、县、街道(乡 镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优
势 
、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操 
作、可实践、
 可持续的整体发
展效应。