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首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼 儿
 家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。