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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会  发展所研 究员张 本波提出
，一方面
，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，
进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式， 降低普惠
机构运营成本。