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　　发展普惠托育服 务，要充分 
调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分
担机制。中国宏观经济

研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办
 成本；另一 方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构 运营成本。