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　　发展普惠托育服务 ，要充分
调 
动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本
压力 ， 需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本
 ；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。