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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动社会力量积极性，而 社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展
所研究 员张本 波提出，一方面，要加大政 
府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构

开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务
等多种 方式
，降低普惠机构运营成本。