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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力  量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建 
设补贴标 准  ，
进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。