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　　发展普惠托育服
 务 ，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营、 运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。